飲食店開業ができない場所ってあるの?条件が定められている「用途地域」について解説!【2026年版】

出店・開業

「この物件、立地も良いし家賃も安い!」

そう思って契約直前まで進んだのに、後から「ここでは飲食店営業ができません」と言われてしまうケースがあります。

飲食店開業では、物件選びが成功を左右すると言われています。

しかし、実際には「人通り」や「賃料」だけで決めてしまい、「その場所で本当に営業できるのか」を十分確認していない方も少なくありません。

その時に重要になるのが「用途地域」です
用途地域とは、都市計画法によって定められている「土地利用のルール」のことです。

エリアごとに建てられる建物や営業できる業種が決められており、飲食店営業にも大きく影響します。

特に2026年は、住宅地での騒音問題や臭気トラブル、深夜営業への規制強化などから、自治体や近隣住民の目線も以前より厳しくなっています。

知らずに契約してしまうと、

▶飲食店営業許可が取れない
▶重飲食ができない
▶深夜営業できない
▶高額な追加工事が必要になる

といった問題につながる可能性があります。

今回は、これから飲食店を開業したい方に向けて、「用途地域」の基本から、飲食店が開業しやすい地域・注意点・2026年版の最新傾向まで分かりやすく解説します。

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目次

■ 用途地域とは?

飲食店を開業する際、多くの方が「駅近」「人通り」「家賃」などを重視します。
しかし実際には、「その場所で飲食店営業が可能か」を最初に確認することが非常に重要です。

その判断基準になるのが「用途地域」です。
用途地域を知らずに物件契約してしまうと、営業許可が取れないケースもあります。

特に2026年は、住宅地トラブルや騒音問題への意識が高まっており、自治体の確認も厳しくなっています。
飲食店開業では、必ず理解しておきたい重要ポイントです。

● 用途地域は土地利用のルール

用途地域とは、都市計画法によって定められている「土地の使い方のルール」です。
地域ごとに、建てられる建物や営業できる業種が決められています。

例えば、

◎住宅中心のエリア
◎商業施設向けエリア
◎工場向けエリア

など、街づくりの目的によって分類されています。
これにより、住環境や地域バランスが守られています。

● 飲食店営業にも大きく関係する

用途地域によって、飲食店営業の可否や条件が変わります。
同じ飲食店でも、業態によって制限内容が異なる場合があります。

例えば、

▶カフェは可能
▶焼肉店は制限あり
▶バー営業は不可
▶深夜営業は難しい

などのケースがあります。
特に臭気・煙・騒音が出やすい重飲食には注意が必要です。

● 用途地域は13種類に分かれている

日本の用途地域は全部で13種類あります。
その中でも、飲食店開業に特に関係する地域があります。

代表的なのは、

◎商業地域
◎近隣商業地域
◎第一種住居地域
◎第二種住居地域
◎工業地域

などです。
一方で、第一種低層住居専用地域などは制限が厳しい傾向があります。

● 「前に飲食店だった」は安心できない

居抜き物件の場合、「以前も飲食店だったから大丈夫」と思う方が多いです。
しかし実際のところ、現在のルールでは営業できないケースもあります。

例えば、

▶無許可営業だった
▶用途変更未申請だった
▶建物条件が変わった

などの問題が後から発覚することがあります。
契約前には必ず用途地域と営業条件を確認しましょう。

● 用途地域確認は開業成功の第一歩

飲食店開業では、物件選びが非常に重要です。
しかし、「営業できる場所か」を確認せず契約するのは危険です。

用途地域を確認することで、

▶開業トラブル防止
▶無駄な契約回避
▶追加工事リスク軽減
▶近隣トラブル予防

につながります。
開業準備では、必ず最初にチェックしておきましょう。

■ 飲食店開業が難しい用途地域とは?

飲食店を開業する際、「どこで営業するか」は非常に重要です。

しかし実際には、物件の立地や家賃ばかりを重視し、「その場所で本当に営業できるのか」を見落としてしまうケースが少なくありません。

特に注意したいのが「用途地域」の制限です。
用途地域によっては、飲食店営業そのものが難しかったり、営業できても厳しい条件が付いたりする場合があります。

2026年は、住宅地の騒音・臭気トラブル対策が強化される傾向もあり、以前より慎重な確認が必要になっています。

● 第一種低層住居専用地域

もっとも飲食店営業が難しい地域の一つです。
静かな住宅環境を守る目的があるため、営業できる店舗に厳しい制限があります。

例えば、

▶小規模店舗のみ
▶店舗兼住宅が条件
▶面積制限あり

などのルールがあります。
そのため、

▶居酒屋
▶焼肉店
▶ラーメン店
▶深夜営業店

などは難しいケースが多いです。
開業できても、臭気や騒音による近隣クレームには注意が必要です。

● 第二種低層住居専用地域

第一種より制限が緩和されていますが、それでも自由度は高くありません。
営業可能なケースもありますが、業態や店舗規模に制限が入る場合があります。

特に注意したいのは、

▶ダクト排
▶煙問題
▶深夜営業
▶室外機騒音

などです。
小型カフェやベーカリーなどは比較的営業しやすいですが、重飲食の場合、慎重な確認が必要です。

● 工業専用地域

意外と見落とされやすいのが工業専用地域です。
工場運営を優先する地域のため、一般的な飲食店営業は原則できません。

「倉庫が広い」
「家賃が安い」

という理由で契約しようとして、後から営業不可と分かるケースもあります。
特に近年は物流施設増加の影響で、工業地域と工業専用地域を勘違いする人も増えています。

名称が似ているため注意が必要です。

● 住宅地では近隣トラブルにも注意

用途地域上営業可能でも、住宅地では近隣トラブルが起きやすいです。
特に2026年は、生活環境への意識が高まっています。

問題になりやすいのは、

▶臭気
▶排気音
▶深夜営業
▶ゴミ置き場
▶客の話し声

などです。
営業許可だけでなく、「継続して営業できる環境か」も重要になります。

● 契約前の確認が非常に重要

飲食店物件では、「前も飲食店だったから安心」と考えてしまうと危険です。
現在の法律や建物条件では営業できないケースもあります。

契約前には、

□用途地域
□保健所条件
□消防条件
□ダクト工事条件

などを必ず確認しましょう。
用途地域を理解することが、飲食店開業失敗を防ぐ重要ポイントです。

■ 飲食店が出店しやすい用途地域

飲食店開業では、「営業できる場所かどうか」が非常に重要です。
その中でも、比較的出店しやすいとされるのが「商業系用途地域」や一部の住居系地域です。

用途地域によって、

□営業できる業態
□深夜営業の可
□店舗規模
□ダクト工事条件

などが変わるため、事前確認は欠かせません。

特に2026年は、小型飲食店やテイクアウト専門店の増加により、用途地域の重要性がさらに高まっています。

● 商業地域

もっとも飲食店向きと言われる用途地域です。
駅前や繁華街に多く、さまざまな飲食業態に対応しやすい特徴があります。

例えば、

▶居酒屋
▶バー
▶焼肉店
▶ラーメン店
▶深夜営業店

なども比較的営業しやすいです。
人通りが多く集客しやすいため、飲食店開業では人気の高いエリアです。

一方で、家賃が高額になりやすい点には注意が必要です。

● 近隣商業地域

住宅地に近い商業エリアです。
地域住民向け店舗が多く、日常利用されやすい飲食店に向いています。

特に、

▶カフェ
▶ベーカリー
▶テイクアウト店
▶ファミリーレストラン

などと相性が良い地域です。

住宅地に近いため、騒音や臭気対策は必要ですが、安定した集客を期待しやすい特徴があります。

● 第二種住居地域

住居系地域の中では比較的飲食店営業しやすい用途地域です。
一定規模までの店舗営業が認められており、ロードサイド店舗も多く見られます。

向いている業態としては、

▶定食店
▶ラーメン店
▶焼肉店
▶チェーン飲食店

などがあります。
駐車場付き店舗も確保しやすく、郊外型飲食店との相性が良い地域です。

● 準住居地域

幹線道路沿いに多い用途地域です。
自動車利用を前提とした店舗営業に向いています。

特に、

▶深夜営業店
▶ファミレス
▶大型飲食店
▶ドライブスルー店舗

なども出店しやすい傾向があります。
車通りが多いため、看板の可視性や駐車場導線も重要になります。

● 出店しやすくても確認は必要

出店しやすい用途地域でも、全ての飲食店が自由に営業できるわけではありません。
建物条件や自治体ルールによって制限が入る場合があります。

特に確認したいのは、

□重飲食可能か
□ダクト設置可能か
□深夜営業可能か
□グリストラップ設置可能か

などです。
用途地域だけで判断せず、保健所や不動産会社にも事前確認を行いましょう。

■ 2026年版で特に注意したいポイント

2026年の飲食店開業において、単に「営業許可が取れるか」だけでは不十分になっています。
近年は、住宅地トラブルや建物老朽化問題、深夜営業への規制強化などにより、以前より慎重な確認が必要です。

特に用途地域に関する確認不足は、開業後の大きなトラブルにつながる可能性があります。
ここでは、2026年版として特に注意したいポイントを解説します。

● 「以前は飲食店だった」は安心材料にならない

居抜き物件では、「前の店舗も飲食店だったから問題ない」と考える方が多いです。
しかし実際のところ、現在の基準では営業できないケースがあります。

例えば、

▶無許可営業だった
▶用途変更未申請だった
▶違法増築されていた
▶古い設備基準のままだった

などの問題が後から発覚する場合があります。
特に古い店舗物件では、保健所・消防・建築基準法の再確認が重要です。

● 深夜営業は規制が厳しくなっている

2026年は、深夜営業に対する周辺住民の意識が高まっています。
そのため、用途地域だけでなく、自治体ルールや風営法確認も重要です。

特に住宅地周辺では、

▶深夜騒音
▶客の話し声
▶路上滞留
▶ゴミ問題

などがトラブルになりやすいです。
営業許可が取れても、深夜営業できないケースがあるため注意しましょう。

● 小型飲食店の住宅地出店が増加している

最近は、

◎ゴーストレストラン
◎小型カフェ
◎1人営業店舗
◎テイクアウト専門店

など、小規模開業が増えています。
その結果、住宅地での飲食店営業相談も増加しています。

しかし住宅街では、想像以上に近隣クレームが発生しやすいです。
特に問題になりやすいのは、

▶ダクト臭
▶室外機騒音
▶排気熱
▶ゴミ保管

などです。
「営業可能」と「営業継続できる」は別問題という点を理解しておきましょう。

● ダクト工事と排気問題は要注意

2026年は、臭気トラブル対策がより重視されています。
特に焼肉店やラーメン店などの重飲食では、排気計画が重要です。

物件によっては、

▶ダクト設置不可
▶屋上排気不可
▶外壁工事制限あり

などのケースがあります。
後から工事できないと、営業そのものが難しくなる可能性があります。

● 契約前の事前確認が開業成功を左右する

飲食店開業では、勢いで物件契約してしまう人も少なくありません。
しかし用途地域や建物条件を確認せず契約すると、大きな損失につながります。

契約前には必ず、

□用途地域
□保健所条件
□消防設備
□排気工事条件
□深夜営業条件

を確認しましょう。

2026年の飲食店開業では、「安い物件」より「安全に営業継続できる物件」を選ぶことが重要です。

■ 用途地域の調べ方

飲食店開業では、「良い物件を見つけること」だけでなく、「その場所で本当に営業できるか」を確認することが重要です。

その時に必ず調べておきたいのが「用途地域」です。
用途地域を確認せず契約してしまうと、

▶飲食店営業不可
▶重飲食不可
▶深夜営業制限
▶ダクト工事不可

など、後から大きな問題が発覚する可能性があります。

特に2026年は、住宅地トラブルや臭気問題への意識が高まっており、自治体確認も厳しくなる傾向があります。

ここでは、用途地域の具体的な調べ方を解説します。

● 市区町村の都市計画図を確認する

もっとも基本的な方法です。
現在は多くの自治体が、インターネット上で用途地域マップを公開しています。

住所を入力するだけで、

▶商業地域
▶住居地域
▶工業地域

などを確認できる自治体も増えています。
特に物件内見前に確認しておくことで、無駄な物件見学を減らせます。

● 不動産会社に詳細確認する

店舗専門の不動産会社であれば、用途地域を把握しているケースが多いです。
ただし、「飲食店可能」という説明だけで安心してはいけません。

実際には、

◎軽飲食のみ可能
◎重飲食不可
◎深夜営業不可

という場合があります。
そのため、

▶焼肉店は可能
▶ラーメン店は可能か
▶ダクト工事できるか
▶グリストラップ設置できるか

まで確認することが重要です。

● 保健所にも事前相談する

用途地域だけ問題なくても、保健所基準を満たせないケースがあります。
特に古い建物では注意が必要です。

例えば、

▶手洗い設備不足
▶シンク数不足
▶換気不足
▶動線不備

などで営業許可が難しくなる場合があります。
最近は事前相談を受け付けている自治体も多いため、契約前確認がおすすめです。

● 消防・建築条件も確認する

飲食店では、消防法や建築基準法も重要です。
特に重飲食では、排気設備や防火設備確認が必要になります。

注意したいポイントは、

▶防火区画
▶排気ダクト
▶消火設備
▶用途変更

などです。

居抜き物件でも、現在の基準では追加工事が必要になるケースがあります。

● 「前に飲食店だった」は要注意

居抜き店舗では、「以前営業していたから安心」と思う方も多いです。
しかし実際には、現在の法律や設備基準で問題が出るケースがあります。

特に2026年は、近隣トラブル対策や安全基準確認が厳しくなる傾向があります。
そのため、契約前には必ず、

□用途地域
□保健所条件
□消防条件
□排気設備条件

を確認しましょう。
用途地域確認は、飲食店開業失敗を防ぐ重要ポイントです。

店を出す場所で売上はどこまで変わる? 立地選びの見方をやさしく解説

■ よくある質問(F&Q)

Q: 用途地域は不動産会社が教えてくれますか?

A:基本的には教えてくれます。ただし、「飲食店可能」とだけ説明される場合も多いため、重飲食や深夜営業まで可能か必ず確認しましょう。

Q: 居抜き物件なら用途地域を気にしなくても良いですか?

A:いいえ。以前営業していた店舗でも、現在の法律や建物状況によっては営業できないケースがあります。必ず再確認が必要です。

Q: 住宅街でラーメン店や焼肉店はできますか?

A:用途地域や建物条件によります。ただし臭気・煙・騒音問題が発生しやすく、近隣トラブルになるケースも多いため注意が必要です。

Q: 深夜営業はどこでもできますか?

A:できません。用途地域に加え、風営法や自治体条例などの制限があります。住宅地では特に厳しい場合があります。

Q: 用途地域は自分でも調べられますか?

A:はい。市区町村の都市計画図や用途地域マップで確認可能です。最近はWeb検索だけで調べられる自治体も増えています。

■ まとめ|用途地域を知らずに契約すると大きなリスクになります

飲食店開業では、「立地が良い」「家賃が安い」という理由だけで物件を決めてしまう方も少なくありません。
しかし実際には、「その場所で本当に営業できるか」を確認することの方が重要です。

その判断基準になるのが「用途地域」です。
用途地域を知らずに契約すると、開業後に大きな問題へ発展する可能性があります。

特に2026年は、住宅地トラブルや騒音・臭気問題への意識が高まっており、以前より慎重な確認が求められています。

● 飲食店はどこでも開業できるわけではない

用途地域によって、

▶飲食店営業不可
▶面積制限
▶深夜営業制限
▶重飲食不可

など、さまざまなルールがあります。

例えば、住宅地において小型カフェは可能でも、焼肉店やラーメン店になると難しいケースがあります。
「前に飲食店だったから安心」と思い込むのは危険です。

● 契約後に問題発覚すると損失が大きい

用途地域や建物条件を確認せず契約すると、

▶営業許可が取れない
▶高額工事が必要
▶ダクト設置できない
▶深夜営業できない

などの問題が発生する可能性があります。
特に居抜き物件では、以前の営業状態が現在の基準に適合していないケースもあります。

契約後ではキャンセルできず、大きな損失になることも少なくありません。

● 2026年は近隣トラブル対策も重要

最近は、小型飲食店や住宅地出店が増えています。
その一方で、近隣住民とのトラブルも増加傾向です。

特に問題になりやすいのは、

▶ダクト臭
▶排気音
▶ゴミ問題
▶深夜騒音

などです。
法律上営業可能でも、「継続して営業できる環境か」を考えることが重要です。

● 開業前の事前確認が成功のカギ

飲食店開業では、契約前確認が非常に重要です。
必ず以下を確認しましょう。

□用途地域
□保健所条件
□消防設備
□排気工事条件
□深夜営業条件

などです。

特に2026年は、安全性や近隣配慮が重視される時代になっています。
「安い物件」より、「安心して営業継続できる物件」を選ぶことが成功への近道です。

● 用途地域確認は飲食店開業の基本

用途地域確認は、飲食店開業の最初の重要ポイントです。
ここを軽視すると、開業計画そのものが崩れる可能性があります。

これから開業を目指す方は、物件探しの段階で必ず用途地域を確認し、安全に営業できる環境を選びましょう。

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